信訪工作條例 十 問 2022年2月25日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了新的《信訪工作條例》,2022年5月1日將正式施行。為貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民法院涉訴信訪工作的意見》,對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代涉訴信訪工作總體要求以及完善系統(tǒng)化涉訴信訪源頭預(yù)防機(jī)制、立體化涉訴信訪受理機(jī)制、實(shí)質(zhì)化涉訴信訪化解機(jī)制、精準(zhǔn)化涉訴信訪依法處置機(jī)制、智能化涉訴信訪管理機(jī)制提出具體要求,明確了新時(shí)代人民法院涉訴信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。 Q1:新的信訪工作條例適用哪些部門? 信訪工作條例已明確適用各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位等。 Q2:信訪功能的角色定位是什么? 信訪工作條例強(qiáng)調(diào)了信訪工作的政治屬性,明確信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,就是為了傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難。 Q3:信訪工作的原則是什么? 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任、堅(jiān)持依法按政策解決問題、堅(jiān)持源頭化解矛盾。 Q4:信訪的形式有哪些? 公民、法人和其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪的形式,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求。 Q5:涉法涉訴問題能否通過信訪解決? 信訪工作條例明確信訪事項(xiàng)分類處理,訴訪分離,將涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來,由有關(guān)政法部門按照法律法規(guī)規(guī)定的程序處理。 Q6:信訪人走訪的要求是什么? 信訪人走訪應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出,多人對(duì)共同信訪事項(xiàng)走訪的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。 Q7:信訪人提出的建議會(huì)被采納嗎? 信訪人提出的建議,經(jīng)相關(guān)單位、機(jī)關(guān)研究論證,對(duì)科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)性可行性的,應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 Q8:信訪人檢舉控告他人后,被檢舉、控告人會(huì)知曉嗎? 對(duì)檢舉控告類事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)單位不得將信訪人檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。 Q9:信訪人信訪不得有哪些行為? 不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人;在機(jī)關(guān)、單位辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊機(jī)關(guān)、單位,攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通;攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)、單位工作人員,非法限制他人人身自由,或者毀壞財(cái)物;在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);其他擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的行為。實(shí)施上述行為構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 Q10:信訪工作如何監(jiān)督和追責(zé)? 信訪考核將是領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的重要參考;推諉敷衍拖延或不按規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)造成嚴(yán)重后果的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對(duì)信訪人態(tài)度惡劣、打擊報(bào)復(fù)信訪人等違規(guī)違紀(jì)違法情形造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅處理;對(duì)前述超越、濫用職權(quán),不作為,違反法定程序侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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