關于強化煤礦全員安全培訓工作的通知

橫河、紅旗兩煤礦：

   煤礦從業(yè)人員素質(zhì)是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。近年來，煤礦安全培訓主管部門、煤礦企業(yè)本身不斷加強煤礦安全培訓工作，從業(yè)人員素質(zhì)得到較大提升，但在煤礦企業(yè)內(nèi)部自身的全員安全培訓中，仍存在培訓走過場、培訓質(zhì)量低下、培訓方式陳舊、培訓針對性和實效性不強、重生產(chǎn)、輕培訓、創(chuàng)新意識不強等問題，從業(yè)人員不能全面了解和掌握崗位安全風險及安全知識，自我保安意識和安全防范能力差，導致“三違”現(xiàn)象及安全事故時有發(fā)生。為進一步強化煤礦安全培訓工作，推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升，根據(jù)《安全培訓管理辦法》、《煤礦安全培訓規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓規(guī)定》等法規(guī)，集團決定強化兩煤礦全員安全培訓工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

   一、進一步增強做好煤礦安全培訓工作的緊迫感和責任感

實踐證明，加強安全培訓工作，是煤礦企業(yè)強化安全管理的重要手段，是加強安全生產(chǎn)的一項基礎性工作，是堅持發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這一安全紅線的內(nèi)在要求，是增強煤礦企業(yè)從業(yè)人員法律意識、提高自我保護能力的重要途徑，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、預防和減少安全事故、保障從業(yè)人員生命安全的源頭性、基礎性舉措。兩煤礦要堅持以人為本、安全發(fā)展理念，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的觀念，練好基本功，把煤礦安全培訓工作擺上更加重要的位置，切實增強做好煤礦安全培訓工作的緊迫感和責任感。

二、全面落實煤礦企業(yè)安全教育培訓主體責任

煤礦企業(yè)是從業(yè)人員安全教育培訓的責任主體。煤礦要全面負責本單位從業(yè)人員安全教育培訓工作，健全落實煤礦主要負責人“負總責”、分管領導分工負責的“一崗雙責”制度。把全員安全教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)重點工作和目標責任體系，制定培訓計劃和實施方案，落實責任人員。建立健全安全培訓管理制度，嚴格培訓管理，完善考核機制，嚴禁形式主義和弄虛作假。要建立健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案，如實記錄從業(yè)人員接受安全教育培訓時間、內(nèi)容、實訓科目、考核結(jié)果等，實行檔案分類管理，實行個人“一人一檔”，“一期一檔”，要同時具有紙質(zhì)和電子版。

三、做好全員安全培訓工作的幾項具體要求

1、主要培訓對象為特殊工種和其它所有從業(yè)人員；

2、培訓時間要求:受培訓對象每月不少于一天的培訓；

3、培訓著重安全知識、安全操作技能、增強安全意識；

4、創(chuàng)新培訓方式與手段：如管理人員上講臺、工傷事故人員講感受、本礦事故案例再分析、觀看相關事故案例視頻等，培訓教師充分發(fā)掘利用本單位有現(xiàn)場豐富安全經(jīng)驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術人員、安全生產(chǎn)管理人員等力量，也可適當外請安全專家授課；

5、培訓要貼近實際，增強針對性和實效性；

6、建立切合本單位實際的培訓題庫：由有現(xiàn)場豐富安全經(jīng)驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術人員、安全生產(chǎn)管理人員等，每人出50道題，進行篩選匯總，建立題庫，隨機進行考核；題庫按類別進行匯總分為采掘、頂板管理、機電管理、提升運輸、一通三防、防治水、瓦斯煤塵、火藥放炮管理、以及綜合類等；題目要突出實用性、接地氣；題型分為單選、判斷和多選；

7、培訓堅持礦級培訓、工區(qū)（車間）培訓和班組培訓三級培訓相結(jié)合；

8、構(gòu)建獎懲激勵機制，充分調(diào)動好授課人員和參訓人員的積極性。

山東宏河控股集團有限公司

2018-8-18