安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月19日鄒城市召開的“全市安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議”精神，深刻汲取近期全國和山東省、濟(jì)寧市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，根據(jù)“鄒政辦字〔2015〕57號(hào)”、“ 濟(jì)政辦字〔2015〕112號(hào)”、“濟(jì)煤字〔2015〕57號(hào)”文件精神，扎扎實(shí)實(shí)開展好安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)），特制定本方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及省委、省政府和市委、市政府的決策部署，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念；深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持依法治安，集中時(shí)間，集中力量，迅速在全集團(tuán)所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保不留死角、不留空檔，徹底整治所有安全隱患，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，為“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）、“兩會(huì)”（人大、政協(xié)）創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
　　二、組織保障
　　為確保此次安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開展，集團(tuán)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對全集團(tuán)安全隱患排查、整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　組　長：劉玉奉 、杜顯雨
　　副組長：朱玉忠、馬福祥、趙德光、郭旭東、王志偉
　　戰(zhàn)軍祥、孟慶祥、查衛(wèi)東、劉計(jì)芹、王憲忠　
　　成　員：集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)察部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全隱患大排查快整治的具體工作。各公司都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真開展自查自糾，自覺做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)。
　　三、排查范圍
　　此次安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是集團(tuán)所屬各企業(yè)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位等。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤企業(yè)、交通運(yùn)輸、涉氨涉爆、消防安全、供電安全、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查。
　　四、檢查時(shí)間
　　從2015年11月起至2016年4月底結(jié)束，集團(tuán)所屬各企業(yè)、各單位組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治；集團(tuán)將督促、指導(dǎo)各單位、各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展自查自糾，適時(shí)配合上級業(yè)務(wù)部門組織開展綜合督促檢查。
　　五、檢查形式及檢查重點(diǎn)
　　此次安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)采取企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查和綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。
　 （一）企業(yè)自查自糾
　　各企業(yè)即日起在組織開展全面安全檢查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查主體責(zé)任落實(shí)情況、安全規(guī)程、管理制度建立健全落實(shí)情況，安全要求、崗位責(zé)任是否覆蓋到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面的隱患；突出抓好“冬季四防”和冬季安全生產(chǎn)工作。
　 （二）專項(xiàng)檢查
　　由企業(yè)相關(guān)職能部門分類別、分專業(yè)的組織開展本企業(yè)（本行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
　 （三）綜合督查
　　由集團(tuán)安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集團(tuán)相關(guān)職能部門和安全隱患排查專家參加，對各單位、各行業(yè)進(jìn)行督促檢查。除“冬季四防”工作外，重點(diǎn)督查內(nèi)容：
　　1、煤礦：煤礦安全隱患自查自糾情況、現(xiàn)場頂板管理、火藥放炮、一通三防、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸、火災(zāi)、煤塵、瓦斯等隱患整改情況。重點(diǎn)有采掘布局、人員“三超”、火工品使用管理；井下機(jī)電設(shè)備檢修、使用、管理情況；礦井通風(fēng)、循環(huán)系統(tǒng)，防塵、防火、瓦斯防治措施；水文地質(zhì)條件探查情況；沖擊地壓防治；現(xiàn)場操作及隱患治理情況等。
　　2、非煤行業(yè)：各單位安全隱患自查自糾情況、車輛運(yùn)輸、消防安全、供電安全、高溫高壓管道及設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患整改情況。
　　六、工作要求
　 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立安全隱患大排查快整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確大排查牽頭組織人，并將小組名單和檢查方案于12月10日前上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)察部。由牽頭人定期向集團(tuán)匯報(bào)大檢查工作開展情況。
　 （二）深入扎實(shí)，確保實(shí)效。各單位要精心組織，深入扎實(shí)開展好此次安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，做到不留死角，不留盲區(qū)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各單位每月至少要組織開展2次以上的安全大檢查（不包括專項(xiàng)檢查），并將檢查結(jié)果于次月5日前上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)察部。
　 （三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化考核。各單位要高度重視此次安全隱患大排查快整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，對工作中失職、瀆職行為和不及時(shí)上報(bào)檢查方案、檢查結(jié)果、出現(xiàn)安全問題的單位和個(gè)人集團(tuán)將從嚴(yán)處理。