加強(qiáng)安全管理　實現(xiàn)集團(tuán)2011年安全工作目標(biāo)

　　宏發(fā)【2011】1號文確定集團(tuán)公司2011年安全工作目標(biāo)，全集團(tuán)實現(xiàn)2011年安全生產(chǎn)年，橫河煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)8周年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)3000天；輕重傷同此力爭有所下降。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們不僅要堅持執(zhí)行以往集團(tuán)公司行之有效的安全管理措施，還要結(jié)合安全工作的新形勢、新要求開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)安全管理工作上水平。
　　一、提高認(rèn)識，狠抓落實
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人為本，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動。夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化主體責(zé)任，加大事故責(zé)任追究。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)2010第23號）32條。山東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)2010第77號文）38條。濟(jì)寧市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（濟(jì)政發(fā)2011第6號）文件精神。這幾個文件是黨和政府對今年安全工作總的要求，集團(tuán)各級各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實。煤礦高危行業(yè)一定要按照上級主管部門，國家煤礦安全監(jiān)察局《2011年煤礦安全工作要點(diǎn)》33條、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》34條、濟(jì)寧市煤炭局《全市煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》31條的要求抓好落實。
　　二、建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全責(zé)任意識
　　結(jié)合安全工作新形勢、新特點(diǎn)、新要求進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，依法依規(guī)安全管理，細(xì)化、強(qiáng)化安全措施。要認(rèn)識到集團(tuán)主業(yè)擴(kuò)張，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大發(fā)展、大跨越隨之而來的安全生產(chǎn)風(fēng)險的增長，事故概率的增大。在安全管理上要未雨綢繆，超前預(yù)防，要深化完善風(fēng)險管理措施，從管理、裝備、培訓(xùn)等方面采取對策；要細(xì)化分解安全管理任務(wù)、目標(biāo)，層層抓落實，一級抓一級，縱到底，橫到邊，各負(fù)其責(zé)，各司其職；要強(qiáng)化安全目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行三項制度；要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)控，注重源頭防范，消滅事故隱患，變事后的管理為事前的管理，變就事論事為系統(tǒng)防范，變成本觀念為價值觀念，變效率觀念為效益觀念；要加大安全工資權(quán)重，做到安全政策率先，安全投入優(yōu)先，安全措施領(lǐng)先，完善安全績效工資制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
　　三、深入堅持開展“安全素質(zhì)工程”活動，打造高素質(zhì)企業(yè)團(tuán)隊
　　全集團(tuán)開展“安全素質(zhì)工程”活動是一項長期的任務(wù)，是董事長、總經(jīng)理統(tǒng)攬全局的英明決策?，F(xiàn)在集團(tuán)跨行業(yè)經(jīng)營，門類多，專業(yè)性強(qiáng)，這就要求企業(yè)要加大員工安全教育培訓(xùn)力度，提升全員安全素質(zhì)，使職工懂法律，學(xué)技術(shù)，業(yè)務(wù)精，責(zé)任心強(qiáng)。這是確保安全生產(chǎn)第一因素，也是重要的因素，今年將從以下方面具體開展好“安全素質(zhì)工程”活動。1、充分利用班前會班后會，組織職工學(xué)習(xí)安全知識、技術(shù)操作規(guī)程，堅持每周一課。對內(nèi)容、人數(shù)、時間，授課人要制定計劃，并不折不扣執(zhí)行，同時要注重效果。安全管理部門組織抽查、評價，對組織優(yōu)秀單位要進(jìn)行獎勵。2、開展安全知識競賽活動，集團(tuán)各單位要根據(jù)本單位工作實際不拘形式、不失時機(jī)地開展安全知識競賽預(yù)賽、決賽活動，集團(tuán)公司將開展安全知識總決賽，并對組織優(yōu)秀，取得名次單位和個人重獎，以此營造企業(yè)安全氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。3、開展“安全生產(chǎn)月”活動，今年六月份是全國第十個安全生產(chǎn)月。對安全管理工作意義重大，集團(tuán)各級各單位要充分利用這次活動，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)全員安全意識，責(zé)任意識，促進(jìn)安全管理。4、加大安全教育培訓(xùn)力度，各單位要高度重視這項工作，要有計劃有步驟地開展好全員培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)場處置預(yù)案演練。單位一把手、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按計劃授課，三項頂崗人員按上級行業(yè)部門的要求完成培訓(xùn)人數(shù)計劃，持證上崗。全體職工要按時進(jìn)行安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。發(fā)揮好三級教育作用，考試成績與崗位工資掛鉤。5、健全職工安全誠信檔案。把每一個職工安全教育培訓(xùn)時間，達(dá)到培訓(xùn)目的要求，成績記錄在案；把安全獎勵記錄在案；把違章違紀(jì)處罰記錄在案。將這些納入考核、評比、晉級的硬性指標(biāo)；實現(xiàn)安全一票否決。全方位多舉措采取措施，杜絕人的不安全行為，減少事故隱患。
　　四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
　　我省連續(xù)三年開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動。國家安監(jiān)總局、全國總工會在北京人民大會堂召開“全國煤礦班組建設(shè)推進(jìn)會議”，號召全國學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”。各單位要充分認(rèn)識到班組安全管理對安全管理工作重要性。班組是安全管理的基層細(xì)胞，崗位是安全生產(chǎn)保障基本元素，員工是防范事故的基本要素。班組、崗位、員工三個是安全根本因素。安全工作要確立“依靠員工，面向崗位，重在管理，現(xiàn)場落實”的安全建設(shè)思路。1、班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員，是各項安全生產(chǎn)措施落腳點(diǎn)。抓好班組建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層，使事故預(yù)防能力體現(xiàn)在基層。這是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的基石。加強(qiáng)班組管理建設(shè)，嚴(yán)格落實《山東省煤礦班組長工作規(guī)則》，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。2、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，切實做到國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《2011年煤礦安全工作要點(diǎn)》的通知要求：三嚴(yán)格、三加強(qiáng)。關(guān)口前移，重心下移。各級安全管理人員要下車間進(jìn)班組，跟班作業(yè)，落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度；要杜絕“三違”，減少零事故發(fā)生，開創(chuàng)“零事故班組、零事故區(qū)隊（車間）”活動；要以班組零事故保區(qū)隊安全。以區(qū)隊（車間）安全，保全集團(tuán)安全；要對本年度未發(fā)生安全事故的班組、區(qū)隊（車間）單位，實行安全重獎。3、要繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評比辦法》，保持A級標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號。鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，促進(jìn)企業(yè)安全管理升級。4、要建立完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理驗收制度，嚴(yán)格考核評比，防止質(zhì)量滑坡。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理科室，堅持原則標(biāo)準(zhǔn)，堅持日檢查、旬驗收、月度考核制度，落實質(zhì)量獎罰與工資掛鉤措施，質(zhì)量就是安全，質(zhì)量就是生命。現(xiàn)場要堅持文明生產(chǎn)，時時達(dá)標(biāo)，班班達(dá)標(biāo)。通過規(guī)范制度，科學(xué)管理，采用先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管的高度和諧統(tǒng)一，提高安全保障水平，打造本質(zhì)安全企業(yè)。